湿垃圾固渣怎样深度利用？废织物、废塑料如何资源化？在老港生态环保基地，这两问正被拆解为具象探索：成功立项“湿垃圾生物资源化（黑水虻）技术集成示范”项目，推进黑水虻生物处置；引入高技术水平的资源循环利用企业，推动资源化利用等项目试点落地。

资源化利用是城市生活垃圾废弃物“减量化、无害化、资源化”的重要环节，也是生活垃圾分类回收“两网融合”关键所在。6日，市人大常委会举行《上海市生活垃圾管理条例》执法检查启动会，“资源化”成为高频词。相关部门直言不足，湿垃圾处理能力仍存在阶段性缺口；可回收物回收体系韧性有待增强，市域范围内的可回收物资源化利用渠道仍需补齐，回收主体企业集聚度、规模化程度和服务意识有待加强。

对此，执法检查启动会明确，推进“无废城市”建设，要发挥“法律巡视”作用，努力破解垃圾资源化利用这一难题，推动本市生活垃圾“减量化、资源化、无害化”水平再上新台阶。据介绍，今年年底上海生活垃圾回收利用率将达43%。

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老港，承担了上海市区70%以上生活垃圾及固废处置任务，成为深化“上海模式”资源利用水平的重要试点。去年底，市人大常委会表决通过《上海市浦东新区固体废物资源化再利用若干规定》（以下简称《若干规定》），回应老港发展“需求清单”，在涉及用地、最大化利用园区资源能源等领域指明探索方向。

先行先试也离不开优质项目。

针对城市污泥淤泥、建筑装潢垃圾、废塑料、废动力电池等难点问题，市经信委充分利用老港现有资源和存量废弃物，积极推进老港建设循环经济示范基地，“先后梳理20余个资源化利用新增投资项目，预算总投资额30多亿元。”同时老港立项黑水虻生物处置相关项目，在提升沼渣高值化利用方面探索可行方案。

推动生活垃圾安全处置技术创新，也在老港有先试之举。市科委指出，已初步构建一套填埋场土地再利用安全性综合评价体系，并完成老港科创中心概念和方案设计。

与此同时，松江、老港三期目前已开工建设。上海城投（集团）有限公司介绍，2座湿垃圾集中处理设施设计处理能力2500吨/日，以稳固生活垃圾末端处置设施托底保障功能。

市绿化市容局表示，以贯彻落实《若干规定》为契机，推动浦东新区先行先试，形成可复制、可推广的技术或模式。

废塑料、新能源车电池如何回收处理？执法检查启动会上，市科委直面难点：支持开展低价值可回收物低碳高值化利用关键技术研究与示范，“提出本市低价值可回收物的回收-再生-利用全链条技术解决方案”；支持开展废旧汽车智能拆解和再制造关键技术研究与示范，“完成退役电池安全性能检测与评估标准研究，建成一条动力电池检测、拆解再利用的中试线”。

提升资源化利用效率，需明确发力点。市人大代表曾在调研中找到关键之一：电。市科委表示，将继续推动生活垃圾智能高效焚烧发电关键技术研究与示范，“已完成超高压次高温垃圾焚烧余热锅炉总体方案研究，并对垃圾焚烧智能控制示范工程进行了前期可行性分析。”

值得一提的是，市科委指出，将通过科技型中小企业创新基金，支持高热值清洁焚烧型炉排式生活垃圾焚烧炉的研发，提高垃圾处理效率、降低成本。

作者：苏展

编辑：单颖文

责任编辑：陆益峰

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