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作为全国新时代“两个健康”先行区创建经验推广试点城市,昆明市明确主攻方向,完善工作机制,打造工作特色,多措并举扎实开展“两个健康”提升行动。
围绕四大主攻方向,推动“两个健康”不断深化
以学习贯彻党的二十大精神为主线。策划开展赠书、访谈、文艺汇演、调研、报告会、座谈会等“六个一”活动,在加强思想政治引领上推动“两个健康”。以打造“春融同心”品牌为载体。推动民营经济统战工作和工商联工作项目化、精准化、品牌化,在聚焦民营经济统战主责主业上推动“两个健康”。以奋力“当好排头兵”为目标。在产业发展、项目建设、招商引资等重点工作中积极引导民营经济人士发挥作用,在围绕党委政府中心任务上推动“两个健康”。以实施“八大行动”为抓手。统筹推进政治引领、党建固本、成长促进、助推发展、社会责任、环境优化、品牌打造、效能提升“八大行动”19条措施,在做好创建经验推广试点上推动“两个健康”。
建立完善五项机制,形成先行区创建工作合力
建立领导协调机制。充分发挥市委主要领导任组长的统战工作领导小组、民营经济统战工作协调机制作用,成立创建经验推广试点工作领导小组。建立走访联系机制。健全完善市领导挂钩联系民营企业制度、民营经济代表人士谈心谈话制度,常态化开展“千企百会调研助发展”大走访大调研活动。建立联合联动机制。积极推进《昆明市民营经济发展促进条例》立法进程,搭建“1+2+4”法律维权服务体系、“工商联+N”经济服务体系。建立问题建议直达机制。定期收集民营企业(商会)问题清单、建议清单,专报市委、市政府,协调市政府相关部门会办解决。建立考核评比机制。将“两个健康”工作纳入全市综合目标考核,定期召开创建经验试点工作推进会、观摩会,开展县(市)区推动“两个健康”互学互促互评。
着力打造四大特色,努力形成更多创新举措
坚持建管并重。探索商会发展、商会党建新实践,形成党委政府重视支持、工商联主管主抓、部门参与协同、商会自主发展的商会建设“昆明模式”。总结昆明商会党建“12345”工作法,成立市商会协会纪委,推进全面从严治党、党风廉政建设向商会党组织覆盖延伸。推动双向赋能。昆明市出台构建“亲”“清”新型政商关系行为清单,以党委、政府要求和民营企业、民营企业家需求为导向,开通“政商直通车”,组织“政商面对面”活动,打造“政商会客厅”,推动“双向赋能”。实现全程参与。聘请40名民营企业家担任营商环境监督员,建立市场主体直接评价营商环境制度,开展民营企业评议政府职能部门工作,将评议结果纳入对30家政府职能部门综合考评,打造“企业家说了算”的“四季如春”营商环境。支持企业发展。制定《昆明市促进民营经济高质量发展三年行动计划(2022—2024年)》,引导和支持民营企业抓住RCEP生效、中老铁路开通运营的历史机遇,有效发挥“四区”政策叠加优势,融入“8+N”产业链体系,积极开拓南亚、东南亚等国际市场。2022年,昆明市45家企业进入云南省民营企业百强,在云南省第九届民营经济先进单位和先进个人表彰中,昆明市18家民营企业,17名民营企业家获表彰。
云南网通讯员阳见
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